熟悉规则：首先 ，你需要熟悉微乐麻将的游戏规则
，

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包括如何和牌 、胡牌
、、碰 、等 。只有了解了规则，才能更好地制定策略
。 克制下家：在麻将桌上 ，克制下家是一个重要的策略。作为上家
，你可以通过控制打出的牌来影响下家的牌局，从而增加自己赢牌的机会 。 灵活应变：在麻将比赛中 ，情况会不断发生变化
。你需要根据手中的牌和牌桌上的情况来灵活调整策略。比如，当手中的牌型不好时
，可以考虑改变打法，选择更容易和牌的方式 。 记牌和算牌：记牌和算牌是麻将高手的必备技能。通过记住已经打出的牌和剩余的牌 ，你可以更好地接下来的牌局走向
，从而做出更明智的决策
。 保持冷静：在麻将比赛中，保持冷静和理智非常重要。不要因为一时的胜负而影响情绪 ，导致做出错误的决策 。要时刻保持清醒的头脑
，分析牌局，做出佳的选择
。  
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请注意 ，虽然微乐麻将自建房胜负规律策略可以提高你的赢牌机会
，但麻将仍然是一种博弈游戏，存在一定的运气成分。因此 ，即使你采用了这些策略
，也不能保证每次都能胜牌 。重要的是享受游戏过程，保持积极的心态
。
1.99%防封号效果,但本店保证不被封号2.此款软件使用过程中,放在后台,既有效果3.软件使用中,软件岀现退岀后台,重新点击启动运行4.遇到以下情况:游/戏漏闹洞修补
、服务器维护故障、等原因,导致后期软件无法使用的,请立即联系客服修复5.本店软件售出前,已全部检测能正常安装和使用.

一  、 真题展示

1. 请根据?给定资料2? ，为农村电商的发展提出合理建议。

要求：(1)紧扣资料，内容全面;(2)语言准确简明
，有条理;(3)字数不超过300字 。

2.2017年的网络购物节，是电商和网友们共同的狂欢
。据统计 ，2017年购物节期间农村实现网络零售额846.08亿元
，其中购物节当天实现网络零售额392.40亿元，同比增长66.53% ，完全可以说得上?涨势喜人?。但同时
，购物节期间，农村网络零售额在全国占比仅为15.55% ，比前三季度的占比(17.14%)还低1.59个百分点
，这显然与农村地区在集中品牌营销活动期间，竞争力有待提升有关;东部、中部和西部农村地区在销售额中的贡献分别为：67%
、18%、15% 。农村电商 ，本来应该是一根网线串联城乡
，形成?工业品下乡农产品进城?的双向物流
。但令人遗憾的是，目前下乡的工业品汹涌澎湃 、高歌猛进 ，而进城的农产品却步履蹒跚
、跌跌撞撞。农民们说，他们不懂网上销售
，少人帮忙;网上卖农产品要打知名度，他们经济实力不够 ，烧不起钱 。农产品大多是又占地方又重
，走不起按重量计费的快递。要是用大宗物流，可能货还没到就变质变味了 ，这反而影响产品口碑
，砸了招牌
。

一位电商从业人员则抱怨，一些农户的土特农产品 ，看着确实不错
，但是没有商标、没有产品质量证书 、没有大型仓库，根本不能在网上商店推销。?农产品必须要有身份证啊 。?她总结道 ，?你从哪来
，是什么品种，用了什么肥料 ，长了多长时间，谁是你的父母
，这些清清楚楚的，我们才敢销售啊
。?

农产品进城 ，目前正遭遇多重障碍
，怎样破除这些障碍，需要有关部门认真研究
、大力扶持 ，既要政府、电商企业来帮助
，也需要农户积极创造条件。

开业不到两年，Z区?乡村之家?农产品电商平台就逐渐萎缩了 ，流量少
，销售业绩下滑，线下体验店少人光顾 。无奈之下 ，只能关闭了
，线上商城也同时关闭
。农产品电商平台不成功的原因很多，除去客观原因外 ，平台知名度低 、宣传推广力度不够是一个重要原因。现在无论是PC端，还是智能手机网页
，区域电商平台数量众多，一个新创建的本地电商平台很难会在短时期内获得众人关注 ，这需要大量的宣传推介
，需要烧钱打知名度 。虽然?乡村之家?也烧钱做了一些推介，但由于种种原因没能持续下去 ，因而在农产品电商平台的汪 洋大海里逐渐沉没了
。

电商研究专业人士W介绍
，一些地方的农产品不能登上大型电商平台，还有一个重要原因是产品没有商标
、没有品质认证 ，深加工的产品更没有QS认证
，所以很多大型电商平台根本不敢销售，因为产品质量不可控。一些农产品为何不愿进行产品认证呢?原因有二：一是生产者缺乏认证意识;二是农产品质量认证需要时间较长 ，费用较高
，很多农户不愿认证 。

还有一些农户的合同意识不强，农产品一旦线下热卖 ，他们就私自从电商平台上撤下产品，让电商平台猝不及防
。现在很多生鲜电商都需要提前预卖
，需要提前跟农户签订收购合同，但是一旦丰收季节线下售价高于原来的合同价 ，有些农户和企业便会不履行之前签订的合同
，让电商平台苦不堪言。

自建农产品电商平台知名度低，跟全国性知名电商大佬合作 ，情况又如何?目前
，多家全国性的知名电商平台都建有农产品专卖店，但销售的大都是全国知名的优质农产品 ，且都是跟一些大型企业集团合作
，原因是产品知名度大，企业实力强 ，不惧怕烧钱搞推广 。一般来讲
，个体农户或者单一的农民专业合作社的农产品想在这些大的电商平台立足是相当困难的，即使进去也很难有良好的销售业绩 ，原因是需要大把烧钱做宣传。

Z区微政通电商平台经理Q告诉记者，不管是自建电商平台还是跟全国性电商大平台合作
，农村电商人才匮乏是一个不争的事实
。他们很想扩大平台网购规模，帮助农户、农民专业合作社 、涉农企业把优质农产品在网上销售 ，但遗憾的是人才不足
，无暇服务更多的农户。现在是科班出身的大学生根本不愿意下乡从事电商，本土的青年人又没接触过电商 ，所以人才急缺 。

二
、难点介绍：

这道题的难点在于给出的资料中可以直接概括的对策较少 
， 几乎都是需要通过问题的转化和利用自身经验的积累将对策进行梳理和总结 
。

三 、 技巧介绍 ：

在做解决问题类题型时 ， 对策的主要来源包括两大方面 ： 借鉴材料  、 自身积累 。 其中借鉴材料又包括直接提炼、启示和问题转化 ; 自身积累 可从认识层面
、规范层面、资源层面 、监管层面
、技术层面五个层面考虑 。 具体包含以下内容 ：

认识层面 ： 教育、培训 、宣传
。

规范层面： 法律法规
、相关政策、体制机制 、风俗习惯
、规章规定等 。

资源层面 ：引进和培养人才、投入资金 、建立或完善设施
、升级或引进设备、收集信息 。

监管层面 ：通过完善规章制度 、人员设置、职能范围
。

技术层面 ：创新技术
、学习经验、改进产品 、创新品牌
、转型升级。

四 、 实战运用 ：

材料 ：

但令人遗憾的是 ，目前下乡的工业品汹涌澎湃 、高歌猛进
，而进城的农产品却步履蹒跚
、跌跌撞撞 。农民们说，他们不懂网上销售 ，少人帮忙;网上卖农产品要打知名度
，他们经济实力不够，烧不起钱
。农产品大多是又占地方又重 ，走不起按重量计费的快递。要是用大宗物流，可能货还没到就变质变味了
，这反而影响产品口碑，砸了招牌 。

问题: 不懂销售

对策： 政府1.培训电商经营方式、销售技能;

问题： 资金匮乏

对策： 政府2.加大资金投入 ，加大电商 、农户补贴
，降低贷款门槛
、低息贷款等;

问题： 物流、保鲜技术不达标;

对策： 电商1提升农产品保质 、保鲜技术，优化运输;农产品深加工

材料 ：

开业不到两年 ，Z区?乡村之家?农产品电商平台就逐渐萎缩了
，流量少，销售业绩下滑 ，线下体验店少人光顾。无奈之下
，只能关闭了，线上商城也同时关闭
。农产品电商平台不成功的原因很多 ，除去客观原因外
，平台知名度低
、宣传推广力度不够是一个重要原因。现在无论是PC端，还是智能手机网页 ，区域电商平台数量众多，一个新创建的本地电商平台很难会在短时期内获得众人关注
，这需要大量的宣传推介，需要烧钱打知名度 。虽然?乡村之家?也烧钱做了一些推介 ，但由于种种原因没能持续下去
，因而在农产品电商平台的汪 洋大海里逐渐沉没了
。

问题： 知名度低、宣传力度不够;

对策： 电商加大宣传的推广力度;挖掘产品特色。农户挖掘自身产品特色配合宣传 。

材料 ：

一位电商从业人员则抱怨，一些农户的土特农产品 ，看着确实不错
，但是没有商标 、没有产品质量证书、没有大型仓库，根本不能在网上商店推销
。?农产品必须要有身份证啊。?她总结道 ，?你从哪来
，是什么品种，用了什么肥料 ，长了多长时间
，谁是你的父母，这些清清楚楚的 ，我们才敢销售啊 。?

电商研究专业人士W介绍，一些地方的农产品不能登上大型电商平台
，还有一个重要原因是产品没有商标
、没有品质认证，深加工的产品更没有QS认证 ，所以很多大型电商平台根本不敢销售
，因为产品质量不可控
。一些农产品为何不愿进行产品认证呢?原因有二：一是生产者缺乏认证意识;二是农产品质量认证需要时间较长，费用较高 ，很多农户不愿认证。

还有一些农户的合同意识不强
，农产品一旦线下热卖，他们就私自从电商平台上撤下产品 ，让电商平台猝不及防 。现在很多生鲜电商都需要提前预卖
，需要提前跟农户签订收购合同，但是一旦丰收季节线下售价高于原来的合同价 ，有些农户和企业便会不履行之前签订的合同
，让电商平台苦不堪言
。

问题： 无商标、品质认证;缺乏认证 、合同意识;认证时间长，费用高;

对策： 政府3.精简认证流程 ，减免认证费用;4.加强农户认证
、法律意识培训，处罚违规行为
，强化合同意识、法治意识;农户：提高产品认证意识，自身合同意识 、契约精神;积极申报农产品商标
、产品质量证书、QS证书等。

材料 ：

Z区微政通电商平台经理Q告诉记者 ，不管是自建电商平台还是跟全国性电商大平台合作
，农村电商人才匮乏是一个不争的事实 。他们很想扩大平台网购规模，帮助农户 、农民专业合作社
、涉农企业把优质农产品在网上销售 ，但遗憾的是人才不足
，无暇服务更多的农户。现在是科班出身的大学生根本不愿意下乡从事电商，本土的青年人又没接触过电商 ，所以人才急缺
。

问题： 人才匮乏。

对策： 建设人才队伍
，政府补贴，引导专业人才下乡 ，培训本地青年人才 。

参考答案 ：

政府：1.培训电商经营方式、销售技能;2.加大资金投入
，加大电商 、农户补贴，降低贷款门槛
、低息贷款等
。3.精简认证流程 ，减免认证费用;4.加强农户认证、法律意识培训，处罚违规行为
，强化合同意识 、法治意识;5.建设人才队伍，政府补贴 ，引导专业人才下乡
，培训本地青年人才。

电商：1.提升保质、保鲜技术，优化运输 ，农产品深加工;2.加大宣传的推广力度
，挖掘产品特色 。

农户：1.提高产品认证意识，自身合同意识
、契约精神;2.积极申报农产品商标、产品质量证书 、QS证书等
。3.挖掘自身产品特色配合宣传。

五 
、 技巧总结 ：

在做解决问题类题型  ， 一定要注意平时练习中出现的对策的积累  。

求论文一篇
，题目是《我国农产品国际贸易状况及发展对策》
。

我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状及原因分析

1、我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状

作为世界上最大的农业生产国，我国己经具备相当的农产品竞争力 ，在水稻 、蔬菜
、水果和畜产品、水产品 、茶叶等方面具有较大的比较优势。我国以发展中国家的身份加入WTO后
，良好的制度条件为我国扩大出口
、发展开放型经济提供了广阔的空间 。然而，“走出去 ”的道路上并非阳光灿烂 ，作为我国具有相对优势的农产品出口首当其冲，频频受挫
。近年来虽然我国农产品的出口额一年比一年高
，但农产品出口增长速度一直低于出口总增长速度，究其原因 ，除了我国出口的农产品主要是初级产品、产品附加值低以外
，农产品出口屡遭国外绿色贸易壁垒是另一大重要原因 .

自1996年8月起，欧盟成员国相继停止从我国进口禽肉和部分水产。我国有关部门和企业按欧盟法规进行了全面整改 ，并于1997年接受了欧盟兽医代表团的考察 。代表团考察报告对我国的相关工作给予了充分肯定
，但欧盟只做出了恢复从我国3家工厂进口兔肉的决定。1998年9月 、1999年6月和1999年10月，欧盟兽医代表团先后三次来华考察
。2000年5月 ，欧方公布决议
，认可我国山东
、上海可以对其出口禽肉，但未批准我国加工厂注册。2001年欧方专家来华考察我国动物及动物源性产品残留物质监控体系 ，随后向欧委会提交了一份关于我国残留监控体系的片面的、不切实际的考察报告
，导致我国冻鸡出口下降了41%，保鲜蔬菜和暂时保藏的蔬菜的出口分别下降了20%和29%.

近年来 ，许多进口国更是加大了对我国出口农产品的检测 、检疫力度，这又在很大程度上增加了我国农产品出口的难度 。2002年日本对我国青岛的肉鸡产品检疫项目增加了10个指标
，对蔬菜农药残留化验检测项目，由入世前的4项增加到46项；韩国对我国出口蔬菜的检测仅农药残留的检测指标最高时就达200多项；欧盟对我国茶叶的检测项目从过去的6种农药残留检测增加到62种；据《中国新闻网》报道 ，美国以担心输入病虫害为由
，自2005年4月1日起，禁止进口中国的人造圣诞树等人工木制装饰品 ，仅此一项禁令将会影响中国对美国上亿美元的出口
。

2、我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的原因分析

使我国在经济发展过程中的资源浪费
、环境污染、植被破坏 、水土流失异常严重。因此在一定程度上破坏了农产品的生产环境
，同时由于各种卫生
、农药标准也因耕作方式不当而常常不合格，从而使中国成为遭遇绿色贸易壁垒的大国 。

（1）我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的国内原因分析

①我国环保意识淡薄 ，缺乏绿色经济观念
。我国在向现代农业转化的进程中
，尽管农作物的产量不断提高，但由于我国环保意识淡薄 ，没有及时采取有效的环保措施
，致使农业的污染也日趋严重。工农业造成的19各种污染，通过周围的环境（土壤、水等）作用于农作物 ，使农产品受到污染，导致“问题蔬菜 、问题粮食
”的产生 。此外
，由于食品加工
、包装、储运等环节设施落后，导致食品后续污染问题严重 ，造成食品生产前期污染未消除
，后续污染依然存在的状况
。然而，目前美国 、德国
、日本等发达国家都已建立了环境标志制度 ，国际标准化组织也推出ISO14000标准认证
，其环境管理体系成为世界各国企业跨越绿色贸易壁垒的重要跳板，但我国企业并没有作出积极的反应 .

②我国环境标准过低 ，农业生产企业认证能力薄弱。环境标准是有关控制污染、保护环境的各种标准的总称 。在我国已有的国家标准中
，采用国际标准和国外先进标准的不足50%，高新技术标准严重缺乏
。此外 ，国外标准在产品研发阶段就已开始制定
，而我国的标准制定却相对滞后，周期也长 ，没有严格的标准制约严重影响了我国农产品的品质。另一方面，我国农产品要进入国外市场
，就需要获得国际上公认的和特定进口国家的绿色认证，一些企业担心认证会降低价格竞争能力 ，造成认证不积极
，普遍存在侥幸的心理 .如在绿色标志认证方面，我国外贸企业要获取国外认可的绿色标志 ，不仅要支付大量的检验 、测试
、评估等费用
，还要支付不菲的认证申请费和标志的使用年费，使一些企业望而生畏 。

③农产品检疫系统不健全。从中国近年来发生的假大米、有毒奶粉 、冠生园劣质月饼事件到最近被查出的“苏丹红一号”等事件 ，“苏丹红一号 ”在十年前就已经被禁了
，为什么在今天又查出它存在于大量食品中，在其他国家关注食品安全之际 ，我国的卫生检疫系统却还形同虚设
，更为可气的是，还有一部分官员在开绿灯 ，使中国农产品生产者对其产品本身的质量要求不高而导致农产品受阻国外的绿色贸易壁垒，因此中国的检疫系统建设势在必行
。

④环保法律规范不健全
，执法力度不够。正是由于我国法律中有关农产品各种标准的规范不健全，才使发达国家常常钻我国法律的漏洞 。目前我国引进外资、进口等环节中的环境条款还不完善 ，对国外进口产品和外商投资企业的环境保护要求不严
，对外国产品和污染密集型企业的进入管制较为宽松
。且在事实上，存在有法不依
、执法不严的现象。

（2）我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的国际原因分析

①国际社会对保护生态环境和食品安全的关注日益强烈 。随着经济的高速发展 ，人们的生活水平迅速提高
，生态价值观被广泛接受，人们对自己的生存环境和卫生食品安全日益关注 ，追求高品位生活的意识也越来越强
，对衣、食 、住
、行的要求越加严格，“绿色
”成为了一种时尚 ，一种健康的代言
。这促使发达国家政府通过立法满足国内居民的绿色需求
，保护本国产品在国内市场的竞争力。为此，发达国家政府便在国内推行绿色生产、绿色营销和绿色消费 ，实施绿色管理，通过制定相关法律与政策
，约束和限制国外未达到本国或国际环境标准的农产品进入本国市场 。

②将同一标准使用在处于经济与科技发展不同阶段的国家
。发达国家的科技水平较高，处于技术垄断地位 ，同时有强大的经济实力作后盾
，它们制定了众多的环保技术标准和环境标志，是想利用生产和销售绿色产品 ，发展绿色科技和相关服务
，控制未来的世界市场。而发展中国家面临着极为迫切的经济增长甚至是温饱问题，在环保领域的缺口较大 ，它们既无雄厚的资金
，又无可以利用的高科技手段，其环保水平尚处于初始阶段 ，在短期内缺乏实施同一环境标准的能力 。而在两个发展水平不相等同的阶段适用同一标准
，这本身就是不合理的
。这就使发展中国家在环保上始终处于被动局面，导致发中国家的产品被排斥在发达国家之外 ，极大的制约了发展中国家经济的发展和环保步伐的加快。

三 、我国应对农产品出口中的绿色贸易壁垒的对策

1
、强化国民绿色经济意识，完善国内环保法规

（1）加大传媒宣传环保的力度 。21世纪经济的主旋律将是绿色经济
，政府应呼吁提高国民的可持续发展意识，开展环境教育。环境教育的最终目的是为了将环境意识化为公众自觉的环境行为 ，因而要充分发挥媒体的舆论作用
，鼓励公众参与环境保护事业，使其知晓我国经济的“绿化”是一项公益事业 ，受益的应是整个国家和每一个公民
。同时
，政府要注重发挥职能指导作用，提倡绿色生活方式 ，把绿色贸易、绿色生活的思想融入我们社会经济发展的全过程
，这既可从根本上冲破绿色贸易壁垒，又可保持我国经济的可持续发展 ，使之适应全球一体化浪潮
，并与国际贸易体系接轨 .

（2）制定和完善国内相应的环保法规。在国内立法方面，应加快我国环境保护法律与国际接轨的步伐 ，缩小与发达国加环保水平的距离 。其中，值得注意的是
，国际社会在处理贸易与环境争端案件时，与贸易有关的国际环境法和国内环境法往往倍受重视
。从已处理的贸易与环境争端的一些案例的裁决来看 ，只要引用的国内环保法律规定准确 、有权威性
，维护环境利益的一方往往胜诉，而对环境保护不利的一方则往往败诉。因此 ，必须加速与贸易有关的环境立法 。

2
、改善我国农产品生产的外部环境

（1）整治农业环境
，治理农业污染
。主要是加强对农业环境、渔业水域 、草原牧区
、特别是土壤环境的监测。一是要定点、定期对主要农（畜）产品污染情况开展例行监测；二是开展对大中城市郊区 、工矿企业周围等重点区域土壤环境例行监测；三是定期对重要水源进行常规性监测 。及时掌握农业环境受污染损失状况，提出相应的治理对策 ，调整产业结构（例如受污染的土地种植花草等）
，进行植物修复
。

（2）控制农业水源污染，解决湖泊、大中型水库的富营养化问题。首先要纠正或扭转偏施
、重施氮肥的习惯 ，推广节氮施肥技术 。调整肥料结构
，实行配方平衡施肥，大力发展多元高效肥 ，推广专用复合肥，积极推行有机无机肥配套施肥体系
，同时应加强改善生态环境的新技术的研究
。其次，要推进有机肥工程 ，以减少化肥的用量
，采用多种形式使秸秆还田，集中处理加工畜禽养殖基地的鸡粪、猪粪等使之成为商品有机肥料。结合疏浚河道开发利用丰富的河泥资源 ，大力开展河湖清淤工作
，同时实施河湖岸植树，减少水土流失 .

（3）加强对农业环境科学的研究 。政府应增加农业环保科技的投入加强农业保护宣传培训 ，提高各级农业管理与技术人员及广大农民群众的农业环境保护意识
，增加科技投入，引进国外先进的农业环境保护技术模式 ，引导农业结构合理化
，逐步建立起农业经济 、生态环境和社会效益相统一的农业结构体系，努力做到生产技术生态化 ，生产过程清洁化，农业产品无害化。

3
、实施扶持绿色产业的政策措施

（1）制定绿色产业倾斜政策
。一是要在税收上给予优惠
，在一定时期内，对绿色产业企业可以减征或免征增值税 ，对企业新开发的绿色产品也可以缓征所得税。二是要对绿色产业企业在贷款利率、贷款额度上实行优惠
，鼓励其上市通过资本市场直接融资 。三是要在工商注册上对绿色产业企业给予照顾，并赋予一些规模较大的绿色产业企业以出口经营自主权
。

（2）建立农产品国际绿色贸易壁垒预警机制。大量事实表明 ，绿色贸易壁垒之所以能起到限制与障碍作用
，其中一个重要的原因是企业对进口国的技术法规 、标准和合格评定程序不了解 。我们可以借鉴发达国家的做法，组成专门的机构 ，收集研究我国主要出口农产品可能在哪些国家遇到什么样的绿色壁垒
，提出需要采取的应对措施，形成预警机制 ，以改变目前这种遇到壁垒就无所适从的状况 .

4
、积极推行IS014000标准

国际标准化组织制定的IS014000系列国际标准己于1996年正式公布
。该标准以改善全球环境、促进国际贸易为目标
，涉及从原材料的开发生产到产品制造使用及报废处理的所有环节和活动。对于任何不符合该标准的产品，任何国家都可以拒绝进口 。因此 ，为了适应国际市场对出口产品环保标准的要求，我国应制定和实施与IS014000环境体系国际标准配套的国内法律法规以及适合我国国情的环境标志法律法规
，通过立法程序把IS014000环境体系国际标准转化为国家标准，在全国范围内推广实施
。

5 、大力发展绿色农业 ，开发绿色食品

面对绿色贸易壁垒
，开发绿色农业
、发展绿色食品将有益于我国农产品出口、提升农产品在国际市场上的竞争力。具体方法：

（1）实行专业化生产 、规模化经营 。目前，我国出口的部分绿色农产品多为农户零星生产 ，这种小规模分散经营阻碍了农业技术的改进和管理水平的提高
，难以降低产品成本，参与国际竞争
。要想在国际市场上占有一席之地 ，采取专业化生产
、规模化经营是必然选择。只有企业联合起来
，才能降低成本、提高质量 、增强实力、实现规模效益，从而扩大经营范围 ，提高市场占有率和竞争力 。应考虑扶持一批绿色农产品出口企业
，实行贸工农一体化和企业集团化效益。可采取“公司+农户 ”的组织形式或者新的生产经营方式“公司+农场”，实现绿色农产品出口生产的规模化经营
。

（2）建立绿色农产品生产基地。我国具有生产绿色农产品的自然条件
、技术条件和社会环境条件 ，可以建立一批绿色农产品生产基地，利用科技成果优势
，实现绿色农业加工增值 。

6、积极推行农业标准化工作 、推广绿色技术

农业标准化工作就是以农业科技和实践经验为基础，按照简化
、统一、协调 、选优的原则 ，把先进科技成果和绿色技术转化为标准
，并加以监测
、实施，使业生产、加工 、管理和服务实现标准化
、规范化、程序化的活动
。实施农业标准化 ，既可提高农业科技成果的转化率
，推动我国农业增长方式转变，又可以促进农产品优质化 ，增强我国农业的国际竞争能力。我国要加强对国际农业标准的研究
，而在这一过程中，就需要企业自主研究和引进先进的环保技术 、生态技术 ，并将其大力推广
，使绿色技术上升为“农业标准化
”中重要一部分的 。我国根据农产品国际市场的需要，不断更新农业标准 ，并使农产品品质标准与安全卫生
、分级、包装 、运输标准相配套，通过逐步完善
，形成与国际标准接轨的农产品质量标准体系 .从而为我国农产品顺利进入国际市场创造有利条件
。

家乡绿色食品发展对策论文 [绿色食品产业发展问题及对策探讨]

我国农产品国际贸易现状与发展策略

摘要本文总结了我国加入世贸组织以来农产品国际贸易的状况及特点，分析了农产品国际贸易中存在的问题 ，并

提出发展策略。

关键词农产品国际贸易绿色贸易壁垒

农产品贸易是国际贸易的重要组成部分
，我国加入

%&’以后，农产品贸易规模不断扩大 ，已经成为世界第五大

农产品出口国和第四大农产品进口国 。但我国农产品国际贸

易仍然面临着农产品质量不高、绿色贸易壁垒和农产品反倾

销等问题
。我国作为传统农业大国
，大力发展农产品国际贸

易具有战略意义。

一
、我国农产品国际贸易的特点

!"从农产品进出口额来看 。())(#())$年，农产品进出口

额均呈现快速增长趋势 ，出口额和进口额分别创历史最高水

平
，农产品进口增长快于出口增长，农产品国际贸易由顺差

变为逆差
。())*年我国农产品进出口总额突破了$))亿美元

大关 ，已跨入世界农产品贸易大国的行列。

尽管我国农产品贸易增长较快
，但贸易额在我国对外贸

易总额中的比重却呈现不断下降的趋势 。相比较而言，在许多

国家的贸易结构中 ，农产品贸易居于重要地位。这反映出我国

产业结构和出口商品结构正在不断优化升级，同时也说明我

国农产品进出口贸易仍具有很大的发展潜力
。

#"从农产品出口市场结构来看。亚洲仍是我国农产品第

一大出口市场
，市场份额略有减少，但对欧洲、北美洲出口市

场份额有不同程度的增加 。我国农产品尤其是谷物 、肉类
、蔬

菜、水产品等的出口市场主要集中在亚洲国家和地区；欧洲是

我国农产品的第二大出口市场 ，北美洲为第三大出口市场
。

$"从农产品出口格局来看。以蔬菜 、水果
、畜产品、水产品

为代表的劳动密集型农产品出口继续保持较快的增长态势
，这主要是因为我国农产品的质量不断提高且价格具有比较

优势 。!""#年，我国蔬菜进出口贸易顺差达$%亿多美元；水

果进出口贸易保持&"亿多美元的顺差
。!""’年我国水果出

口量为$(#)(万吨 ，同比增长&()(*
，出口额为!")$亿美元，

同比增长!$)’*；进口量为&)’万吨 ，同比增长%)+*
，进口

额为()(亿美元，同比增长&!)%*。

!"土地密集型农产品呈现出进口增长快于出口增长的趋

势 。其中 ，谷物出口大幅增长 、进口大幅下降
，呈净出口格局，

这主要得益于近两年我国粮食生产实现了恢复性增产 ，供求

关系得以改善
。从品种来看，小麦进口显著下降
，玉米出口大

幅度增长。同时，食用油籽进出口双增长 ，贸易逆差扩大；食

用植物油出口增长
，进口有所下降，贸易逆差缩小；食糖进出

口双增长 ，贸易逆差有所扩大 。

基于上述分析
，可以得出以下结论：过去有优势的大宗

农产品出口价格竞争力下降；过去出口量较大的部分农产品

出口幅度缩小；出口产品结构由以土地密集型农产品为主转

向以劳动和资本密集型农产品为主；当前具有出口潜力的农

产品的市场开拓能力不强
。

二
、现阶段我国农产品国际贸易存在的问题

#"农产品出口多为初级产品，质量差、加工增值程度低 、

技术创新不足
、缺乏品牌产品。我国的农业生产以家庭为单

位 ，分散经营
，导致农业生产的专业化、现代化和标准化程度

很低 。农产品加工业的发展水平还相当落后，很多环节尚未

与国际接轨 ，产品质量无法满足国际市场的要求。我国人多

地少
，农户均耕地不足")’公顷，导致农产品的生产成本很

高
。由于产品质量和加工水平都很低 ，我国目前农产品出口

的低成本竞争优势实质上依赖于低价竞销，农产品附加值较

低
，这既不利于农产品出口企业形成核心竞争力，又限制了

我国劳动力资源优势的发挥。与此同时 ，我国农产品的技术

含量低 、传统产品多、创新产品少
、新品种研发和技术创新的

能力不强
，不能适应国际市场多样化的消费需求，并且农产

品生产企业缺乏品牌意识 ，基本没有在国际市场上驰名的

品牌 。

$"农产品进入国际市场的大门虽已打开
，但这并不意味

着国际贸易门槛的降低
。非关税贸易壁垒特别是绿色贸易壁

垒的强化，对我国农产品的出口构成了严重威胁。绿色贸易

壁垒是指为了保护有限资源、环境和人民身体健康 ，通过制

定一系列严格的环保标准
，对来自国外的产品或服务加以限

制 。一些发达国家出于特定目的，已将其演变为一种技术壁

垒 ，以此来限制外国农产品的进入
。目前
，绿色贸易壁垒已成

为制约我国农产品出口的最大障碍，直接影响到我国农业结

构的战略调整 ，几乎所有具有比较优势的劳动密集型产品，

均面临着绿色贸易壁垒的限制。

%"农产品出口管理体制不完善
，国内企业盲目竞争 。当前，

我国政府对农产品出口实行多头分割的管理体制 ，各部门分

段管理
，这使得监控脱节，既没有形成从生产到出口的全程

监管机制 ，也难以建立处理突发事件的应急机制
。分散的小

农生产与开放的大市场之间
，缺少能够把农户组织起来的合

作组织，也缺乏具有经营实力的农业企业参与国内外市场的

竞争。这种生产与贸易相分离的状况 ，不仅使农民利益受损
，

而且不利于农民了解国际市场的信息，及时调整产品结构 ，生

产出满足国际市场需求的产品 。另外
，国内企业之间的盲目竞

争也为我国农产品出口带来了诸多问题，对外贸易中的“倾

销”与“反倾销 ”事件时有发生
。

三 、发展策略

#"立足资源优势 ，大力发展具有国际竞争力的农产品。首

先，要提高农产品的质量及科技含量
，调整农业产业结构，促

进农产品深加工产业的发展 ，尽快实现农业产业结构的战略

升级
，大力引进先进的加工工艺和技术，提高我国农产品生产

者的加工能力和水平 ，变国内农产品的生产优势为市场竞争

优势 。其次
，农产品的对外贸易结构需要进一步优化。要依据

国际市场的需要，加强对国外市场的调研和销售渠道的开拓 ，

调整农产品出口品种及其比重
，加快发展有机农产品和加工

品
。从生态环境保护和资源战略储备的角度来看，应控制资源

耗费较多的农产品的出口 ，适度增加互补性农产品的进口
，减

少竞争性农产品的进口。再次，建立农产品出口加工基地 ，扶

持一批产业化经营的出口企业 。

$"积极应对农产品绿色贸易壁垒
。正当的绿色贸易壁垒

有助于保护和改善环境，实现国际贸易的健康发展。要从农产

品质量标准
、认证、监管等方面引导农产品的生产
，大力发展

绿色农产品，树立可持续发展观念 。从产品设计 、包装
、质量到

技术、安全 、卫生
、环境等多方面均应增加环保因素 ，顺应绿色

消费的要求
，同时开发环保成本低、质量高 、符合国际环境标

准的绿色农产品，实现真正的绿色经济
。同时 ，国家应尽快完

善有害有毒物质的残留限量标准及检测方法
，满足农产品质

量安全管理的需要。借鉴国外成功经验，推行农产品等级标

准 ，鼓励生产优质优价的农产品
，促进农产品市场的良性发

展，逐步建立起既符合我国国情 ，又同国际接轨的农产品质量

安全标准体系和检测体系 。

%"进一步改革外贸体制
，加强国内流通市场的建设
。国家

职能部门要加强对农产品出口战略的研究及对国际市场
、国

际贸易政策、相关农产品信息的研究，并及时传输给农民 ，为

调整农业产业结构 、开拓国际市场提供智力支持。国家要采取

切实的措施，充分利用农业协议中的“绿箱政策
”
，加强对农业

的支持和保护，规范国内农产品出口企业的竞争行为 ，遏制无

序竞争
，确保国家和农民的利益 。同时，要打破条块分割、地方

保护和部门垄断的局面 ，减少农产品流通的中间环节和手续
，

降低市场交易费用
。此外，还应建设好农产品配送
、储运、拍卖

及营销信息系统 ，为农产品的市场营销决策提供可靠依据。农

业行业协会在推进农业产业化和专业化经营过程中具有重要

的作用 。我们应借鉴国外行业协会的成功经验
，逐步形成“专

业农户!专业合作组织!龙头企业!行业协会”的农业产业

化发展模式。在政府的宏观调控下，借助农业行业协会的作用

发展我国具有比较优势的农产品
。

主要参考文献

①徐元明)我国农产品国际贸易状况及发展对策)世界经

济与政治论坛 ，!""’；(

②张兵)我国农业国际竞争力状况及其提升策略研究)经

济问题探索
，!""(；$

③庄惠兰)积极应对国际贸易绿色壁垒)发展研究，!""’；$

发展绿色食品是发展绿色农业和实现农村经济发展战略的有效途径。绿色食品产业发展可以保护生态平衡 ，促进人类健康，推动绿色农业 、农业标准化和社会向前发展 。在绿色食品发展过程中也面临着诸多问题
，本文针对绿色食品发展中存在的主要问题，探讨发展对策
。

　一
、绿色食品发展中存在的主要问题

　1.绿色食品产品成本和效益的矛盾

　目前看 ，生产绿色食品的成本较普通食品高
，原因主要体现在以下几个方面：一是绿色食品的生产技术标准高，对土壤、温度 、水
、大气以及品种等的要求严格 ，产品要求一品一号、单独包装 、统一配送
，因此，要投入更多劳动时间和现代化技术；二是在生产过程中 ，要符合绿色食品生产技术要求而不用或少用化肥
、农药
，一定程度上影响产品产量；三是申报绿色食品必须由有资质的省级检测机构对产地的水、土 、气以及产品的品质
、加工工艺、包装 、运输等过程进行全程质量检测，合格后才能获得认证 ，因此
，一个绿色食品产品标志从申报到认证要花费一定的费用。以上因素决定了绿色食品的生产成本相对比普通产品要高 。

　在国外，有机食品或生态食品的价格一般比普通产品价格高50％～200％ ，生产者的利益能得到保证，因而具有极大的生产积极性
。

　在我省
，由于多方面的原因，许多绿色食品不可能获得如此高的价格 ，致使绿色食品的经济效益与普通产品没有明显的差异。这样
，绿色食品生产在收益上没有明显优势，成本却要远高于普通产品 ，从而没有提高绿色食品生产者和绿色食品生产企业的经济效益
，必然影响到生产者的积极性，最终将影响绿色食品产业的健康发展 。

　2.高科技需求与低科技投入的矛盾

　生产绿色食品要求禁用或限用农药和化肥等化学合成物质
。因而要求有先进适用的技术 ，如土壤生态培肥与地力维持技术、病虫草害综合防治技术
、环境污染控制与综合治理技术、废弃物的资源化利用技术以及绿色食品加工 、包装
、运输与贮藏保鲜技术等与之配套。同时还要有高效无毒副作用的生产资料
，如化肥、农药 、饲料添加剂等以及食品加工过程中的保鲜剂
、人工色素等 。然而，目前我国这方面的绿色技术还非常缺乏 ，绿色生产资料为数不多
，且价格较高
。

　作为从事绿色技术和绿色生产资料研制和推广的科研部门，许多正在或已经进行体制改革 ，开始走向市场，因而出现了一些过于追求效益而急功近利的现象。个别不成熟的技术和产品也推向市场
，农民用后没效果，只能退而使用传统技术以及高效但也高残留的生产资料 ，从而影响绿色食品品质和生产环境 。

　3.绿色生产和绿色消费意识的矛盾

　（1）生产者方面由于化肥、农药等对农作物产量的提高有显著作用
，在生产过程中，以产量目标为主的农业生产对其依赖程度越来越高。现阶段 ，虽然大家都充分意识到可持续发展和绿色生产的重要性
，但作为生产主体的农民对发展绿色食品缺乏应有的认识，当发展绿色食品生产与施用化肥 、农药发生冲突时 ，农民选择了提高产量而施用化肥
、农药
，却放弃绿色食品应遵循的生产技术规程
。这种现象不仅在大田生产中表现相当突出，在一些大棚生产中 ，甚至在一些绿色食品挂牌生产基地也有不同程度的表现。近年来
，随着科技水平的提高，还出现了一些新的影响食品安全的因素 ，如滥用生长调节剂和生长激素的现象越来越普遍，已经成为影响食物安全的新隐患 。

　（2）消费者方面当前
，不少消费者对绿色食品还不认识、不了解，认为地里生长的绿色庄稼和蔬菜都是绿色食品
。还有的认为凡是天然或野生的就是绿色的 ，如野菜等。其实
，绿色食品是指无污染的安全 、优质
、营养类的食品 。无污染既指生产过程中的无污染，也包括产地环境的无污染 ，如果产地环境很恶劣
，即便生长在野外，从不施用化肥和农药的野菜 ，也不是绿色食品
，甚至还有可能因毒物聚集而无法食用
。

　4.创品牌与保品牌的矛盾“创业容易守业难 ”。在绿色食品发展过程中，同样也会遇到这样的问题 。目前 ，由于各级政府的重视和支持
，各地都在积极申报绿色食品标志，绿色食品管理部门也将主要集中精力用于前期的考察与标志审批 ，相对来说对后期的跟踪管理（特别是生产过程的有效管理）有所松懈，从而出现原料生产符合标准、加工过程出现污染
，或加工产品符合标准 、市场流通出现污染等现象，最后到消费者餐桌上的真正绿色食品却很少
。对已经获得绿色食品标志的生产基地 ，没有及时进行跟踪监测、检查与后续管理；有少数绿色食品生产企业为获取眼前的利润而在绿色食品认证过期后（一般有效期3年）
，不重新申报认证却继续使用过期标志。因而造成了绿色产品市场的混乱局面，消费者真假难辨 ，进而损害了真正绿色食品生产者的利益
，也将从根本上制约绿色食品的健康发展 。

　5.重目标和轻规划的矛盾目标的制定不难，说要建立多少个绿色食品生产基地或发展多少个绿色食品很简单 ，但要实现这些目标就需要科学规划
。规划不等于计划
，规划是一项系统工程，首先要考虑宏观的社会发展背景和项目区微观的社会经济条件；其次要分析预测产品的市场前景和当地的资源条件 ，不能盲目计划把什么都发展成绿色食品
，也不能只发展单一产业而破坏生态平衡；在系统分析的基础上，才能提出发展绿色食品的目标和规划发展的内容 ，同时还要提出实现目标的配套措施和实施步骤等。

　发展绿色食品也是一项系统工程，在良好资源的基础上
，还需要许多行业和部门的密切配合和分工合作，因此需要有科学的规划 。但目前许多地方在发展绿色食品时 ，不管当地是否有资源
，不管产品是否有市场，也不管是否符合当地的产业发展政策 ，就大力发展绿色食品
，盲目地多方筹集资金和劳力等投入建设和生产，却往往因缺乏科学的规划设计而不了了之。浪费了大量的财力
、物力和人力 ，不但没有发挥绿色食品的产业带动作用
，反而造成人们对发展绿色食品的偏见和误解
。

　另外，在绿色食品标志的管理与监督方面还存在不足：一是绿色食品标识缺乏应有宣传和推广 ，没能在市民心中留下深刻印象
，许多市民对标识的真假难以判别，使不法商家有机可乘；二是市场监控力度远远不能适应发展需要 ，农产品质量监测体系还很不完善；三是绿色食品管理机制不健全，缺乏对绿色食品品牌的良好维护。

　一个地方拥有良好的资源和生态环境后
，只要严格按照绿色食品的生产技术规程进行生产、加工和运输，就可以申报并获得绿色食品标志认证 。因此 ，创立一个绿色食品品牌并不是很难
，但要长久的保持这个品牌并始终达到品牌要求的标准就很难
。目前，在开创绿色食品产业的基础上 ，如何维护和保持绿色食品的声誉
，规范绿色食品市场，杜绝假冒伪劣产品的出现 ，确保绿色食品在公众心目中的健康 、营养形象
，保持绿色食品产业的良性健康发展，是我省绿色食品产业发展面临的最重要课题。

　二
、绿色食品产业发展对策

　1.绿色食品产业发展的指导思想、发展方向和发展重点

　（1）指导思想以科技创新和科学发展观为指导 ，以保障消费安全为基本目标
，以强化标志管理为突破口，全面推进农业标准化 ，大力发展无公害农产品，加快发展绿色食品
，因地制宜发展有机农产品，进一步提升农产品质量安全水平 ，确保安全优质农产品的供给
，提升农业综合竞争力，为全面建设小康社会与构建和谐社会提供物质基础 。

　（2）发展方向坚持无公害农产品 、绿色食品和有机农产品“三位一体
、整体推进
”的发展思路 ，加快发展进程
，树立品牌形象
。无公害农产品作为市场准入的基本条件，应坚持政府推动为主导 ，在加快产地认定和强化产品认证的基础上
，依法实施标志管理，逐步推进从阶段性认证向强制性认证转变 ，全面实现农产品的无公害生产和安全消费。绿色食品作为安全优质精品品牌
，应坚持证明商标与质量认证管理并举、政府推动与市场引导并行，以满足高层次消费需求为目标 ，带动农产品市场竞争力全面提升 。有机农产品是扩大农产品出口的有效手段，应坚持以国际市场需求为导向
，按照国际通行做法，逐步实现从产品认证向基地认证为主体的全程管理转变 ，立足国情
，发挥农业资源优势和特色，因地制宜地发展有机农产品
。

（3）发展重点当前和今后一个时期 ，无公害农产品和绿色食品要迅速扩大总量规模
，提高市场占有率；有机农产品要突出资源优势和市场需求，提升质量和效益。无公害农产品发展重点是“菜篮子”和“米袋子 ”产品；绿色食品发展重点是优势农产品 、加工农产品和出口农产品；有机农产品重点发展有国际市场需求的农产品 。

　2．政府推动是绿色食品产业发展的根本保证开发和发展绿色食品是提升和确保产品质量安全的必然选择
。从中央到地方的各级政府部门要高度重视绿色食品生产 ，并采取有效的政策措施
，从项目支持
、资金倾斜、科技投入 、价格保护等方面扶植绿色食品发展；应建立政策激励机制，对绿色食品生产企业给予政策倾斜 ，让绿色食品生产企业真正得到实惠
，重点扶持有实力和科技含量高的生产企业，加快生产和开发高
、精、尖的绿色食品 ，通过规模效应带动绿色食品发展，使绿色食品生产者的利益得到保障
，从而解决绿色食品生产者的成本和收益不对等的矛盾，提高企业生产和发展绿色食品的积极性。具体则可以通过设立绿色食品申报成功奖 ，绿色食品标准化生产示范项目奖等形式来促进绿色食品发展 。如资阳市政府设立了“绿色食品申报成功奖（每个申报企业奖励3万元）
” 、“绿色食品标准化生产奖（创建全国绿色食品原料标准化生产基地10万亩以上的申报单位奖励5万元、省级绿色食品标准化生产基地奖励3万元）”和“有机食品申报成功奖（每个申报企业奖励10万元） ”。乐至县
、安岳县、雁江区政府也出台了相关奖励政策
，支持和发展绿色食品与有机食品
。

　通过各级政府的大力支持，资阳市绿色食品产业经过6年的发展取得了突破性进展。全市已有15家企业51个产品获得绿色食品产品证书；其中：简阳市4家企业15个产品 ，雁江区4个企业16个产品
，安岳县2个企业4个产品，乐至县5个企业16个产品 。获准实物生产总量为89 529.34t；1家企业（简阳正东公司）1个产品（5 000只山羊）获得有机食品产品证书 ，乐至县砚山公司已通过了有机食品生产基地环境检测；绿色食品生产基地（简阳国光公司）1个产品
。还有16家企业通过了绿色食品生产基地环境检测。

　资阳市现有绿色食品生产基地面积为42.44万亩
，其中：安岳县创建全国绿色食品原料标准化生产基地水稻10.3万亩 、柠檬15万亩，全市绿色食品生产基地面积仅占耕地面积的10.26%；另外 ，安岳县创建全国绿色食品红苕原料标准化生产基地21.7万亩已通过环境监测
，正处于创建期 。

　另外，国家应加大对科研部门的支持力度 ，在项目立项和资金支持上给予适当倾斜，鼓励科研部门加快研制出更多的绿色技术和生产资料
，满足绿色食品生产需要
。同时，应加大对发展绿色食品的科技投入力度 ，加强对管理者
、科技人员及生产者的技术培训；可以将科研院所、高等院校等作为发展绿色食品的技术依托单位
，以提供强有力的科技支撑，解决我省绿色食品发展中的高科技需求与低科技投入的矛盾。

　3．加大宣传力度 ，提高绿色食品品牌知名度广泛开展宣传活动
，利用一切可利用的形式如广播 、电台
、电视、报刊 、互联网络等各种媒体舆论工具，向社会进行宣传 ，强化消费者对绿色食品的认识
，加深社会对绿色食品开发工作的关注，创造良好的外部环境 。

　 （1）加强对绿色食品的宣传要引导消费者充分认识
、了解绿色食品及其对保护生态环境、促进人体健康 、提高农业和食品加工业经济效益等方面的作用和意义 ，突出绿色消费不等于“贵族消费
”
，提高全民族绿色意识，倡导绿色食品消费新观念 ，从而促使消费主体自觉购买
、使用绿色产品，增强绿色消费能力和活力
，形成现实意义上的有效绿色需求
。以有效需求促进绿色食品的规模发展，而规模发展又可降低成本和销售价格 ，从而让更多的人能接受绿色食品
，形成良性循环。

　（2）加强对绿色食品标识的宣传力度加强对绿色食品标识的宣传，使公众多掌握有关绿色食品及其标识的常识 ，充分认识绿色食品
，辨别绿色食品真假 。在新闻媒介刊登关于绿色食品标识的介绍，对公众认识并了解绿色食品很有必要 ，从而让最广大人群了解并接受绿色食品；还可以采取编码的形式
，一个绿色产品一个代码，市民可在报刊、网络等媒体上查询到每个代码代表产品的信息如产品名称 、生产单位、通过绿色食品认证的时间
、期限等 ，使投机者无机可乘；还可设投诉或举报电话等
，使不法分子无可逃遁，让最广大的消费者成为规范绿色食品市场的监督者和行动者
。

　4.科学规划 ，促进绿色食品产业健康可持续发展发展绿色食品产业不能简单地靠生态和资源优势买卖天然产品，而是要依托这些得天独厚的条件
，改善生态环境，延长绿色食品的产业链 ，实现经济、社会 、生态效益的最大化。因此
，一个地方发展绿色食品需要在充分调研的基础上作出详细的发展规划，即要在国家和地方社会经济发展长远规划的方针
、政策的指导下 ，考虑本地区以及与周边环境地区的资源条件和市场趋势
，根据本地区的特点、资源优势和制约因素，确定发展绿色食品的指导思想 、发展目标
、产业政策、结构变化 、布局规模等 ，制订实施总体方案和指标
，使绿色食品在国民经济中更好地作出贡献 。如资阳市绿色食品发展规划是：

　（1）绿色种植业从资阳市情况看，目前粮食作物中水稻
、小麦、玉米 、水果和红苕具有一定的比较优势 ，蔬菜等主要经济作物的比较优势明显。从产品质量来看
，主要的粮食作物和经济作物的质量远不如国际上同类产品
。资阳市绿色种植业存在的主要问题是品种少
、总量不足、单产水平不高 、生产成本较高等问题。

　资阳市绿色种植业的发展方向是: 第一，在现有基础上 ，大幅度扩大绿色种植业的生产规模，形成规模发展优势；第二
，以农业生态系统建设为基础，采用绿色生产技术 ，建立绿色种植业生产基地
，实现从传统农业向现代绿色农业种植模式的转变；第三，适当调整绿色种植业的结构 ，突出发展绿色水稻、小麦
、蔬菜、水果 、红苕
、双低油菜等种植业品种；第四
，加强农业基础工程建设和农业生态环境污染治理，为绿色食品产业发展奠定良好的生态环境基础 。

　（2）绿色畜牧业资阳市畜牧业产品的优势均比较明显 ，但主要畜产品的质量达不到发达国家的要求
，是资阳市绿色畜牧业生产中一个薄弱环节
。今后绿色畜牧业的发展方向是：第一，建立以生猪、家禽 、禽蛋为主的畜产品生产结构体系 ，比如发展规模化养猪场和养猪家园；第二
，建立以舍饲圈养统一管理饲料方式为主的大型禽产品生产基地；第三，建立绿色饲料生产和供应体系 ，保证畜产品的绿色质量；第四，建立完善的卫生检疫制度
，推广使用绿色生产
、加大技术和副产品综合加工利用技术。

　（3）绿色养殖业资阳市养殖业发达，拥有一定的名贵水产品 ，但由于周围工农业生产和居民生活污染物的大量排放
，养殖水体遭受不同程度的污染，使养殖品的数量和质量均有所下降 ，绿色水产品还是空白 。今后资阳市绿色养殖业的发展方向是：第一
，绿色养殖业的发展重点是形成以名、优 、特品种为主体的高档次水产品结构；第二，在合理利用水资源的同时 ，适度扩大养殖规模；第三
，加强周围地区污染的治理，提高养殖水体的质量
。

　5．加强和完善绿色食品管理机制

　我省绿色食品产业发展历程来之不易 ，如果对绿色食品质量下滑或不达标以及假冒产品泛滥等现象听之任之
，将会使辛辛苦苦搞起来的绿色食品产业毁于一旦。因此，各级政府
、各相关部门应该加强联合 ，采取有效措施保证绿色食品的高品质，规范绿色食品市场
，严厉打击假冒产品，维护绿色食品的声誉 。一是省级绿色食品管理部门要加强绿色食品的认证和监督管理机制 ，不要让企业认为申报成功后就可以一劳永逸
，可以采取定期或不定期抽检的形式检查市场上流通的绿色食品以及生产或经营绿色食品的企业等，对查到非法使用绿色食品标志的产品或企业要给予严厉的经济和法律制裁 ，以形成规范化管理；二是市、县级绿色食品管理部门要抓好绿色食品生产过程中的标准化生产技术 、规范生产行为
，为企业服好务
。组织绿色食品有关政策法规
、生产规程等的技术培训，提高和保证绿色食品的品质；三是要抓好以质量检测为核心的市场准入制度建设 ，实行定点生产、定点配货
，定点销售。加强市场监控力度，把绿色食品的市场规范工作纳入工商 、技术监督等部门的工作职责中 ，依法保护绿色食品的知识产权
，采取切实可行的措施，防止不正当竞争行为对绿色食品的冲击 。

　（通联：①四川省资阳市农业局641300②四川省资阳市雁江区小院镇农业服务中心）

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